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　　发 展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏观经济  研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高 托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。