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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构
 运营成本。