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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 
的矛
 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅 为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人 口
拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。