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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有 托
育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个
的目标 尚存很 大差距。