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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张 本波
提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，
进一步降低普惠

机构开办成
本
；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。