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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中， 各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。