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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面  临高成本压力，需要建立合
理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方 面， 要加 大政府投资力度，提高
 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。