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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供 给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6

%左右
，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。