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　　首先，托 育 服务需求旺 盛与供给不 
足的矛盾突出。 数据显示，  三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入 托率 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年 底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。