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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性 ，而社 会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准，进一步  降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。