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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关 部门的监
管体系之外。