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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包 
括机构资质  、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正
规 机构 游离于相 关部门的监管 体系之外。