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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力  量积
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降 低普惠机构运营成本。