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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合
理的成本分担机制 。 中国宏观经济研
 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。