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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离
于相关部


门的监管体系之外。