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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多 数家庭在选择托 育机构 时都会关注服 务质量，包括机 
构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
一 些非正规机构游离于 相 
关部门的监管体系之外。