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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率
仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.
5个的目标尚存很 大差距。