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　　 其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质 、师资水 
平、内外
环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。