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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，
要加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴 标准，进

一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。