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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上 婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数

为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存
 很大差距。