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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平
 、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 
管体
系 之外。