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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建  立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普
惠机构运营成本。