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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机  构开办
成本；
另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。