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　　首先
，托 育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021 

年底，我国每千 人口拥有  3岁 以
 下婴幼儿
托位数为 2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。