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　　 “框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶  层沟
通、统筹协调 、 同步发展，构建省 
、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成
一体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。