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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距  离  “十四 五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。