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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量 ，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育
机构提
供的服务质量参差不

齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。