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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一 方面，采取公
建民营
、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 
降低普惠机构 运营成本。