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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托

育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存 在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。