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　　 其三， 托育服务领域人  才短缺，有 
效监管机制尚
不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育
 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。