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　　首 先，托 育服务
需 求旺盛
与供 
给 不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。