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　　其三，托育服务领域 人才短
 缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外
环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不 齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。