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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包 括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实中，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。