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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托 育 机构时都会关注服  务
质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。