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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临 高成本
压力，需要建立合 理的成
本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
 大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。