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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2 021  年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
 ，距离“ 十四五”期末 4.5个
 的目标尚存很大差距。