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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关
注服务质量， 包 括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游 离于相关部门的监管体系之外。