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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投  资力  度，提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另
一方面，采取公建
民营、运营 补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。