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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五 ”期末4.5个的 目
标尚存很大差距。