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　　其三，托  育服务领域人 才短缺，有效 监管
机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之外。