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　　首先，托育 服
 务需求旺盛与供 
给不足的矛盾  突出。数据显示，三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。