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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务  质量，包括机构资质、师
资水
平、内外环境、照护内容等，
 但  在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之
外。