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　　其三  ，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为， 大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。