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　　 其三，托 育 服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭 
在
 选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之  外。