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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现

有托育 机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很 大差距。