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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。