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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中

国宏观经济研究 
院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取  公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。