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　　发展普惠托育服务，  要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成本
分 担 机 制。中国宏观经济 研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
 购 买服务 等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。