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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一 方面， 要加大
政府投资力度，提高托位建  设  补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。