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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2
.03个
，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存 很大差距。